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《瑞安法院破解执行难专刊》2017年第4期(总第15期)

信息来源:市法院 发布日期:2017-06-09 字体:[ ]

瑞安法院破解执行难专刊

2017年第4期<总第15期>(春雷行动篇)

  瑞安市人民法院执行局编                201769

 

瑞安法院“春雷行动”战果喜人

“三升四降”主要指标明显改善

 

为加快推进“基本解决执行难”工作,根据温州中院《关于开展“执行攻坚年”活动的实施意见》的总体安排,瑞安法院于4月至5月集中开展执行攻坚年“春雷行动”,该行动以推进财产报告制度为主题,采取强化财产申报,并辅以拘传、罚款、司法拘留等执行措施,推动财产报告制度落到实处。行动期间,该院共促使633名被执行人主动报告财产,核实查明控制3625处财产,顺利执结573起案件,执行到位金额4.69亿元,“三升四降”主要指标明显改善,其中实际执行率56.98%,同比上升18个百分点;执行标的到位率59.84%,同比上升14.2个百分点;终本率43.02%,同比下降18%。主要做法:

一是强化组织保障。为确保专项行动的有序开展,该院按照要求制定《关于开展“春雷行动”集中执行活动的通知》,对春雷行动的活动目的、任务要求、工作措施等进行了明确,并专门成立由院党组成员、执行局局长诸葛伟任组长、庭科室负责人为成员的“春雷行动”领导小组,将执行攻坚责任落实到人到案。二是落实文书送达。经办法官收到民事执行案件后及时向被执行人发出《执行通知书》和《财产报告令》,并针对不同情形,实现有效送达。如被执行人有明确地址的,按照其在诉讼案件中确认的地址邮寄送达或者现场张贴;被执行人身在外地的,通过其联系电话短信送达;被执行人下落不明的,通过网络平台进行公告送达。行动期间,该院通过各类形式共发出财产申报令807人次。三是规范财产报告。将《财产报告令》和《财产调查表》格式化,同时引导被执行人按《财产调查表》的要求逐项填写,《财产报告令》载明的期限内向法院报告包括历史财产报告、动态财产报告等财产情况。其中被执行人自收到执行通知书之日前一年至提交书面财产报告之日,其财产情况发生变动的,应将变动情况一并报告。四是严格审查核实。对被执行人报告的财产情况,要求经办法官必须调查核实,严格审查被执行人是否按照《财产调查表》要求全面报告现有财产,同时告知申请执行人协助核查,在必要时进行听证,若发现虚假报告或逾期报告的一律根据情节采取制裁措施。五是依法打击制裁。对被执行人拒绝报告、虚假报告或者无正当理由逾期报告财产情况的,严格依照相关规定将其纳入失信被执行人名单,实施信用惩戒。同时根据情节轻重对被执行人予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。行动期间,该院共对699名拒不申报或申报不实的被执行人采取制裁措施,其中罚款25人、拘留123人、纳入失信黑名单450人,并对1名被执行人移送公安机关立案侦查。六是做好信息宣传。专题召开“春雷行动”新闻发布会,并在瑞安日报、微信公众号新媒体上曝光失信被执行人名单,为解决执行难问题营造良好社会氛围,有效倒逼被执行人主动履行。多次组织开展集中执行活动,主动邀请当地人大政协、媒体记者参与现场执行,争取社会各界对法院执行工作的更多理解与支持。    

 

“拒不报告财产”典型案例

 

1、李某主动申报财产避免被纳入失信黑名单

原告李某与被告陈某民间借贷纠纷一案,瑞安法院判决被告陈某偿还借款12万元,由于被告未按期履行法律义务,原告申请强制执行。执行立案后,该院向陈某送达执行通知书、财产报告令,并告知其不履行法律义务的法律后果。当天下午,被告陈某主动来法院申报其工资收入以及名下房产情况,并表示愿意配合法院履行义务,希望不要被纳入失信黑名单。该院经核实,确认被执行人有房产,但系唯一住房,不予以处置,遂每月扣划其工资收入偿付对方,并促使双方达成执行和解协议。鉴于陈某主动报告财产和主动履行,该院决定不将陈某纳入失信被执行人名单。

2、张某拒不报告财产被法院司法拘留15日

申请执行人张某与被执行人林某民间借贷纠纷一案,该案执行标的30余万元,瑞安法院向被执行人发放了执行通知书和财产报告令,要求被执行人履行生效判决确定的法律义务,如未履行则必须在3日内向法院报告财产情况。被执行人张某在接到通知后,拒绝履行判决,也不报告财产。经办法官多次电话传唤其到执行局并要求其主动申报财产,被执行人张某仍置之不理,还款态度恶劣,后瑞安法院将该案列入集中执行活动,由执行局领导带队赴被执行人家里进行拘传,并对其实施拘留15日。

3、李某转移财产涉嫌拒执犯罪被立案侦查

申请人陈某与被执行人秦某、李某民间借贷纠纷一案,法律文书生效后,被执行人未按期偿还借款。申请人向法院申请执行。立案后,该院依法送达了执行通知书、报告财产令,被执行人既未按期履行义务,也未主动申报财产,并在执行过程中将自己名下的房产以252.8万元价格转让于他人,未用于偿还本案借款,且大部分购房款不能说明去向。该院认为,被执行人李某的行为已涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪,遂依法将该案移送公安机关进行立案侦查。

 

签发:诸葛伟           审核:何建荣          编辑:张 峰   

 

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